“客戶與我們簽訂了補充協議，約定不再提供質保函，這是對我們外地企業的極大信任和支持，大連的營商環境建設做得很好，實實在在幫助企業解決實際問題?！痹诖筮B市紀委監委駐市委辦公室紀檢監察組的電話回訪中，某電子科技公司的李經理欣喜地說，該公司剛剛被免除一筆三年期質保函。

為進一步加強大連市政府采購保證金管理工作，切實減輕企業負擔，優化政府采購營商環境，從去年7月開始，全市組織開展了政府采購保證金清理清退工作。為確保此項工作取得實效，駐市委辦公室紀檢監察組緊盯綜合監督單位采購合同保證金清退開展專項監督“回頭看”，采取“四步推進法”，推動依法清理清退應付未付的合同金額和應退未退、可予免收的質保金，督促解決政府采購項目中占用企業資金的問題，助力企業發展。

“四步推進法”具體來說就是：第一步摸清底數，設計了合同項目基本情況統計表，掌握各綜合監督單位政府采購合同底數、質保金收取和退還情況。第二步合力清退，指導綜合監督單位機關紀委發揮監督作用，聯合開展監督，推動綜合監督單位在依法依規的前提下，嚴格規范程序，采取有效措施組織清退質保金。第三步回訪企業，通過發放調查問卷和電話回訪，傾聽企業心聲，及時發現問題并采取措施解決問題。第四步建章立制，督促綜合監督單位依法依規規范政府招標采購行為。

本次專項清理工作共涉及5家綜合監督單位51項合同，已有43家企業受益。

“依法收取和退還保證金直接關系優化政府采購營商環境，我們將跟進監督，推動綜合監督單位規范保證金收取和退還程序，最大限度給予企業資金支持，切實保障市場主體參與采購活動權益，為優化營商環境提供紀律保障?！瘪v市委辦公室紀檢監察組負責人表示。